东北名城大连市是我国对外开放的前沿阵地，这里环境优美、管理规范，服务到位，虽然还在春寒料峭时节，但人们亲和的态度、礼貌的问候，都让人有如沐春风的感觉。就是在这样的春风中，中山市教育考察团深入考察了大连的教育人事制度改革状况。
　　大连市在增强城市的综合实力和竞争力中，一直把大力发展教育事业，加快人才培养放在优先发展的战略地位，并把深化中小学人事制度改革，实施教师聘任制，建设一支素质精良、结构合理而又充满活力的教师队伍，作为实施科教强市战略的一个重要举措。1999年，大连市教育人事制度改革全面铺开，在中小学校推行教师双聘制，即聘用合同制和聘任合同制。聘用合同是单位与个人之间确立的劳动合同关系，聘任合同是单位与个人确立的岗位工作关系，其实质是将学校用人终身制改变为岗位聘任制，实现了学校用人管理的契约化、法制化。
　　双聘制的实施，打破了教师职业的“终身制”和“铁饭碗”，不仅推动了企事业单位减员增效、转岗分流工作的进一步实施，而且随着学校人事制度改革的深化，中小学教师的大门也面向社会敞开，可以吸引社会上的高素质人才到中小学应聘，促使教育人才市场与社会人才市场沟通和衔接，进一步促进了整个城市人才的合理流动。
　　由于大连市还没有建立完善的社会保障机制，不能将教师简单地推向社会，因此，他们进行的改革主要是在教育系统内部进行，还不能做到真正意义上的“能进能出”，虽然如此，改革还是给教师队伍带来了震撼，加深了教师的危机感，调动了教师特别是青年教师的工作积极性，优化了教师队伍，使教师队伍成为“一潭活水”。
　　向考察团介绍经验的是大连市教育局人事处的杨处长，由于她亲自参与组织了这项改革，所以对改革中碰到的问题有切身的体会，在如何科学评价教师、改革应如何具体操作等方面，为考察团提供了有益的经验。
　　下午，考察团还参观了大连市第二十高级中学。

（中山教育电视台记者 游静报道）