　　委厅开展深入学习实践科学发展观活动，实践是关键，学习是基础。为更好地扎牢基础，进一步提高思想认识，委厅在各级党组织深入开展学习调研活动的基础上，积极采取“请进来，专家辅导学”方法，于11月10日邀请上海市教育科学研究院原院长胡瑞文教授“送教上门”，为全体党员干部作关于教育优先发展科学发展重大问题思考的专题辅导报告。罗伟其厅长主持了报告会。
　　胡瑞文教授在报告中，分析了教育优先发展和科学发展的内涵，回顾了我国教育在改革开放30周年以来所取得的进展，总结了改革开放30年来我国教育发展的主要经验，阐述了我国教育在新的历史时期所面临的新挑战和问题，展望了我国2020年的教育战略构想，论述了教育优先发展科学发展的实现思路。他认为，教学科学发展的内涵主要体现在四个方面：一是国家始终把教育优先发展放在重要的战略地位；二是建立起保障教育持续发展的体制机制，促使教育持续发展；三是改革办学体制，实现办学体制多元化；四是在发展过程中不断关注教育公平问题，尽可能提供更多的公平。他提出，解放思想，打破常规，改革创新，千方百计发展好教育，走中国特色的教育发展道路，这是改革开放30年来我国教育发展的主要经验；科学发展，就要进一步解放思想，转变观念，只要有利于教育发展、有利于解放教育生产力、有利于满足群众的教育需求、有利于提高国民素质，就大胆改革，大胆创新，积极面对新挑战新问题，取得教育发展的新突破。在展望我国教育2020年战略目标时，他强调，要坚持科学发展观，把人力资源开发与教育发展作为我国全面建设小康社会和基本实现现代化目标的国家战略，作为实现科教兴国和人才强国战略的基础工程，为教育的快速发展创设良好的政策环境；确立人力资源与教育适度超前发展的战略目标，并实施制度创新，实现教育大国到教育强国、人力资源大国到人力资本强国的战略转变目标。
　　在报告中，胡瑞文教授指出，改革开放30年来，尤其是近10年来，我国教育实现了跨越式发展，义务教育全面普及，高中阶段教育普及率大幅度提高，高等教育进入了大众化教育发展阶段，成人教育与终身教育覆盖面逐年扩大，我国已成为真正的世界教育大国。但若要成为真正的教育强国，必须优先发展、科学发展教育，必须着力解决影响和制约教育科学发展的突出问题，把科学发展观贯彻落实到教育发展的方方面面。首先，要推进教育公平，实现城乡义务教育均衡发展。一是在各县、区统一城乡学校的生均事业费和生均公用经费的拨款标准，改变城乡二元拨款体制；二是在地级市财政预算中，对财力薄弱县的义务教育经费实施专项资助；三是划拨专项经费，用于资助进城农民工子女接受义务教育的公办和民办学校；四是关注学前教育，提升其教育质量尤其是农村学前教育的质量。其次，要基本普及高中阶段教育，促进中等职业技术教育快速发展。各级政府和教育行政部门要多方面支持中等职业技术教育的发展，增强职业教育的吸引力。一是加大政府对职业技术教育的投入，努力改善职业技术教育的办学条件；二是降低接受中等职业教育的家庭和个人成本；三是教育部门和学校要更多地依靠行业、企业，开展联合办学。第三，要调整高等教育培养目标、专业结构及人才培养规格。要做好人才需求预测工作，在此基础上对各类高校重新定位，从严控制综合型、多科型大学的发展，着重支持专门院校、特色院校的发展，鼓励面向行业、企业合作办学，努力形成以培养应用型人才为主的专门学科特色和行业、职业面向特色，防止高校定位和培养目标的盲目攀高和趋同化。一般而言，“985工程”“211工程”学校培养硕士、博士研究生，以培养学术型人才和工程技术开发型人才为主；绝大多数本科的培养目标应该调整为培养中级人才，以培养应用型岗位人才为主；大专、高职的培养目标应调整为培养初级人才，以培养知识技能复合的第一线操作型人才为主。此外，还要统筹兼顾高等教育理工类与文科类专业协调发展，根据社会人才需求和各个学校的学科专长，调整学科专业的招生结构，防止毕业生供求失调。第四，要进一步深化教育体制改革创新。目前，我国教育体制的改革和多元化落后于经济体制的改革。教育体制的改革创新，一定要有利于解放教育生产力，提高教育质量，有利于提高个人、家庭、和地区的就业竞争力，有利于满足老百姓接受优质教育的需求。一是政府放权，适当放松管制，允许并鼓励学校开展改革创新活动。二是坚持公办、民办两条腿走路的方针。吸引社会力量投资办学，发展民办教育。三是实行政府、社会和家庭教育成本分担的政策，进一步拓宽教育经费来源。他希望，广东教育在科学发展观的指引下，进一步解放思想，改革创新，总结经验，争取省委省政府的大力支持，取得新突破，推动广东经济社会不断向前发展。
　　罗伟其厅长在报告结束时认为，胡瑞文教授从教育优先发展科学发展内涵、我国教育发展的经历、我国教育发展所面临的主要挑战和困难、2020年我国教育发展的总体战略目标以及如何实现教育优先发展科学发展等五个方面作了很好的阐述，运用大量详细的数据和科学的分析，给了我们很深的教育和启迪。他指出，胡瑞文教授的报告理论性、思想性、实践性、指导性都很强，拓宽了我们视野，启迪了我们的思维，对于我们进一步学习贯彻科学发展观，深入思考广东教育改革发展问题，更新发展观念，创新发展思路，具有重要的指导意义。他强调，广东教育发展到一个新的阶段，必然会碰到很多问题和困难，需要我们共同来思考和解决，而胡教授今天从教育科学发展战略高度上给我们做了很好的辅导，给了我们很好的指导和帮助。