近日，河南省洛阳市国税稽查局在对某石油中心检查时发现，该中心第三加油站在洛阳市某信用社开设一个账户，未在中国人民银行进行登记。检查人员迅速对该账号进行调查，共调取该账号对账单42份。经核对，该中心在一年内共支付给某市石油公司、某县石油公司购油款合计6952923.23元，而该单位银行存款账仅反映付出款项3444261.98元，未记账金额3508661.25元。这构成了其账外经营并偷税的证据。由于该企业账目混乱，成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查账。稽查局根据《税收征管法》第三十五条第四项的规定，以查实的未记账购货金额3508661.25元为基数，核定该单位账外经营部分补缴的增值税共计54.7万元。由于证据确凿，该石油中心对核定的补税数额表示认可，并在规定的时间内如数补缴。

　　其实，《税收征管法》第三十五条第四款规定：“虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查账的”，税务机关有权核定其应纳税额。由于账簿是对纳税人经济活动的全面反映，要切实做到登记及时、内容完整、数字正确、摘要清楚，并能提供正确可靠的数据资料。

　　同时，《税收征管法实施细则》还规定：纳税人使用计算机记账的，应当在使用前将会计电算化系统的会计核算软件、使用说明书及有关资料报送主管税务机关备案。纳税人建立的会计电算化系统应当符合国家的有关规定，并能正确、完整核算其收入或者所得。由此可见，纳税人设置正确、完整的账目是多么重要。